Różne wymiary potencjału dochodowego jednostek samorządu terytorialnego – przykład Polski

Main Article Content

Elżbieta Malinowska-Misiąg


Słowa kluczowe : potencjał dochodowy, wysiłek fiskalny, dochody JST, zróżnicowania lokalne.
Abstrakt
Konstrukcja systemu finansowego jednostek samorządu terytorialnego (JST) determinuje efektywność jego funkcjonowania i możliwości rozwoju. Taki system powinien uwzględniać zarówno odpowiednio przypisane źródła dochodów własnych, jak i właściwie oszacowane potrzeby wydatkowe oraz transfery wyrównawcze. Artykuł koncentruje się na dochodach, a ściślej – na potencjale dochodowym samorządów lokalnych. Rozpoczyna go analiza pojęcia potencjału dochodowego w literaturze zagranicznej i polskiej. Następnie rozróżniono trzy różne kategorie potencjału dochodowego, co jest uzasadnione różnymi celami, dla których potencjał może być wykorzystywany. W dalszej części artykułu przedstawiono wielkości potencjału dochodowego różnych rodzajów JST w Polsce w latach 2010–2017. Podjęto również próbę zidentyfikowania czynników zewnętrznych wpływających na wielkość potencjału.

Article Details

Jak cytować
Malinowska-Misiąg, E. (2020). Różne wymiary potencjału dochodowego jednostek samorządu terytorialnego – przykład Polski. Zeszyty Naukowe SGGW, Polityki Europejskie, Finanse I Marketing, (23(72), 113–122. https://doi.org/10.22630/PEFIM.2020.23.72.9
Bibliografia

ACIR (Advisory Commission on Intergovernmental Relations), Measures of State and Local Fiscal Capacity and Tax Effort. Report M-16, Washington, DC 1962.

ACIR (Advisory Commission on Intergovernmental Relations), Measuring the Fiscal Capacity and Effort of State and Local Areas. Report M-58, Washington, DC 1971.

Barro S., Macroeconomic versus RTS Measures of Fiscal Capacity: Theoretical Foundations and Implications for Canada, Working Paper No. 7, Institute of Intergovernmental Relations, Queen’s University, Kingston Canada 2007.

Boex J., Martinez-Vazquez J., Designing Intergovernmental Equalization Transfers with Imperfect Data: Concepts, Practices, Lessons, [in:] Fiscal Equalization. Challenges in the Design of Intergovernmental Transfers, ed. J. Martinez-Vazquez, B. Searle, Springer, New York NY 2007. (Crossref)

Chervin S., Fiscal effort, fiscal capacity, and fiscal need: separate concepts, separate problems, “Fiscal Flexibility”, June, vo. III, Tennessee Advisory Commission on Intergovernmental Relations 2007.

Dylewski M., Potencjał finansowy jednostek samorządu terytorialnego u progu nowej perspektywy finansowej, „Finanse Komunalne” 1-2/2015.

Filipiak B.Z., Tarczyńska-Łuniewska M., Potencjał jednostki samorządu terytorialnego – próba syste¬matyzacji pojęciowej i metodycznej, „Finanse Komunalne” 1-2/2016.

Kańduła S., Wyrównywanie wydatków gmin – zasadność, przedmiot, zakres i źródła finansowania, Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu nr 404, Wrocław 2015. (Crossref)

Lubińska T., Franek S., Będzieszak M., Potencjał dochodowy samorządu w Polsce. Na tle zmian ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, Difin, Warszawa 2007.

Mackiewicz M., Malinowska-Misiąg E., Misiąg W., Tomalak M., Ramy finansowe Strategii Rozwoju Województw na lata 2007-2013, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Warszawa 2006.

Malinowska-Misiąg E., Finansowanie zadań zlecanych jednostkom samorządu terytorialnego, „Studia BAS”, nr 4 (52)/2017.

Martinez-Vazquez J., Boex Jameson L.F., Fiscal Capacity: An Overview of Concepts and Measurements Issues and their Applicability in the Russian Federation, Working Paper No. 97-3, Georgia State University 1997. (Crossref)

Shah A, Fiscal Need Equalization: Is it worth doing? Lessons from International Practices, Working Paper Draft, World Bank, 2007.

Yilmaz Y., Hoo S., Nagowski M., Rueben K., Tannenwald R., Measuring Fiscal Disparities Across the U.S. States: A Representative Revenue System/Representative Expenditure System Approach, Fiscal Year 2002, A joint report with the Urban-Brookings Tax Policy Center, NEPPC Working Paper 06-2/2006. (Crossref)

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, Dz.U. 2004, nr 64, poz. 593 ze zm.

Ustawa z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny, Dz. U. 2014, poz. 1863 ze zm.

Ustawa z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, Dz.U. 2016, poz. 195.

Ustawa z dnia 4 listopada 2016 r. o wsparciu kobiet w ciąży i rodzin „Za życiem", Dz. U. 2016, poz. 1860 ze zm.

Statystyki

Downloads

Download data is not yet available.